公共安全法治研究所

为了更好地防范和应对当代社会的各种危机和风险,推动公共安全法治体系建设,实现社会的平稳发展。在以习近平法治思想和公共安全健康治理的系列论述指导下,不断强化问题意识,问题引导研究,持续深化对突发社会公共安全事件、自然灾害等传统公共安全领域的重大问题的研究,同时,着力对以人工智能、大数据、生物技术、互联网等科技飞速发展带来的新型安全问题的关注和研究。


本研究所的研究不囿于理论的束缚,以构建“中国之治”基本特色的科学性,专业性,针对性,系统性的公共安全法律体系为目标,强化责任意识,坚持问题导向,目标导向和结果导向三位一体,主要研究任务强调立足于社会实际需求,加强落实中的责任意识,效率意识,配合协同意识,以管好用好法律制度设计,民主科学的立法研究为出发点,形成创新协同高效高质量的实施机制。努力为构建一个完善的公共安全治理与社会风险防控的法律规范体系提供智力支持。


本所旨在以当下中国社会实际为依托,以构建立体化的公共安全防控体系为向导,全方位渗透至食品安全,药品安全,生产作业安全,生态环境安全,社会风险突发事件应对,个人信息与隐私保护,生物技术与数据安全,人工智能安全等领域,囊括了生产生活、传统与新兴等各个领域,致力于以立法与法律实施为基本点,努力为建设完善多元全面公共安全法治保障体系提供理论奠基。


(1)公共安全法治理论研究

以习近平法治思想和新时代中国特色社会主义国家主权空间安全为指导,积极开展公共安全法治保障理论及其体系的研究,围绕公共安全保障法的基础性理论,包括基本原则,特点、表现形式及其历史演进过程等方面展开研究。

公共安全理论研究部、自然灾害应对防范研究部、公共卫生事件应对防范研究部、安全生产研究部、个人信息与数据安全研究部、人工智能伦理及安全研究部等研究机构,既立足于根本性法治理论研究、公共安全保障法律制度基础完善研究、公共安全保障法律法规实施机制研究等前沿性理论研究和探索,又能不囿于理论框架的掣肘,在各个领域针对特定问题开展深入广泛的研究。


(2)自然灾害防范法治研究    

根据我国自然灾害多发等实际情况出发,通过理论与实践相结合,广泛深入对比研究国外有关自然灾害事件的治理体系构建理论基础,研究重点是,关于巨灾保险制度的构建,各类灾害的应对体系的差异,政府在自然灾害应对体系中的作用和地位,自然灾害救助体系、制度设计、组织推动、风险分担等方面。


(3)生产安全法治研究

主要注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题,通过研究推动制修订一批安全生产强制性国家标准、行业标准;着力在大型工矿企业生产安全、大型装备安全、安全装备与产品的服役安全等方面开展前沿性、探索性研究;开展建立和完善我国安全生产工作政策法律体系建设研究;开展为强化中央和地方财政对安全生产工作的经费保障研究;开展安全技术服务机构建设及其制度保障的研究。


(4)社会突发公共事件应急研究

突发性社会公共危机事件应急管理机制建设是国家治理现代化的重要组成部分。应针对社会公共危机事件的类型及应对需要,建立社会综合治理机制、新媒体舆情引导机制以及协同社会治理机制,提升突发性社会公共危机事件应急管理的信度及效度。


(5)个人信息保护与数据安全法治研究

以个人信息与数据安全立法和执法为主要研究导向。针对个人数据和重要数据开展系统立法和严格执法问题,对数据的采集、使用、转让等环节展开研究,对数据合规、数据治理、数据跨境流通等前沿性问题展开研究;结合人工智能重点应用场景,制定数据安全分类分级管理体系和标准问题,对采集和使用敏感个人数据的人工智能企业/行业的法律和行政监管问题的有关法治保障为研究内容。

对网联平台、自媒体等的公共安全相关问题展开研究。


(6)人工智能伦理和安全研究

以加强人工智能技术应用的就业风险评估相关法律法规研究为核心,对面临人工智能技术替代的行业和职业进行监管和救助的法治保障为主要研究任务,例如对自动驾驶汽车及其伦理和法律规制展开研究。此外,对于明确人工智能的数据权属以及对企业数据资源进行知识产权认定与人工智能数据资源的流通共享方面的法治保障为辅助主题。